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人民参与和促进法治
创建“四心”品牌筑牢调解“一线堡垒”
海口市城西司法所探索基层人民调解新路子
发布时间: 2019-05-09 08:46      来源: 法制日报
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海口市龙华区城西镇地处城郊结合部,总人口约16万人,流动人口约占一半。相对特殊的地理位置和复杂的治安情况,使城西镇的社会矛盾纠纷多发,维稳压力较大。

“城西司法所以坚持发展‘枫桥经验’为着力点,整合资源、多元协作,强队伍、提效能、保稳定,充分发挥人民调解在社会治理中的作用。”城西司法所所长、城西镇人民调解委员会副主任吴成育说。

2018年以来,城西司法所以加强“专职+兼职”调解队伍建设为根本,以丰富“信息化+专家库”资源为支撑,筑牢人民调解“一线堡垒”。从老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警“五老人员”中选聘9名专职人民调解员,从大专以上学历群体中选聘14名专职人民调解员,建立了一支由23人组成的覆盖全镇的专职人民调解员队伍。

同时,不断充实兼职调解员队伍,发挥兼职调解员熟悉社情民意、热心社会公益等职业化特点,因地制宜、统筹调配23名专职调解员和74名兼职调解员,形成优势互补,发挥出“1+1>2”的人民调解效能。

“不管距离多远,只要一部手机,就可以实现在线视频调解。”2019年3月,城西司法所引入“智慧调解系统”手机APP,专职人民调解员可实时在线视频调解,动态掌握纠纷排查和调处情况,通过APP及时上传、联动调处,实现专职人民调解员管理网络化、智能化、动态化,将矛盾激化控制在源头和萌芽状态。

早在2017年,城西司法所就主动融入区级“诉调对接”平台,与龙华区法院联动协作。同时,主动融入区级“城市运行综合管理联动中心”枢纽和“12345海口智慧平台”等联动体系,通过“三融入”,确保区司法局和镇政府派发的矛盾纠纷调解联动指令办件接得住、办得好。

城西司法所还充分发挥海口市人民调解专家库、“所所联合”、“一村(居)一法律顾问”等专业资源优势,丰富人民调解形式,下沉人民调解工作重心,将人民调解与法治宣传、法律援助融合成调解“共同体”,为构建起共建共治共享的社会治理格局注入动力。

“我们始终坚持以人民为中心的思想,把热心、细心、耐心、公心的服务理念贯穿于践行‘司法为民’全过程。”吴成育说,“专兼职人民调解员在接待群众时像春风般热心,在摸排研判信息时像绣花般细心,在调处化解工作时像慈母般耐心,在把握调解尺度时像包公般公心,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。”

近3年来,城西司法所共调解矛盾纠纷968件,成功调解939件,调处成功率97%,无一起因调解不力而引发民转刑案件或群体性上访事件。

责任编辑: 朱剑
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