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四川省司法厅聚力党建先行 创新工作机制 着力打造党支部标准化建设“四川司法行政样本”
发布时间: 2018-12-11 09:15      来源: 银河娱乐政府网
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近年来,四川省司法行政系统围绕新时代全面从严治党的总要求,遵循政治引领、党建先行,着眼建强支部、建强基层、建强队伍,创新推出党支部“组织设置、工作职责、学习教育、管理服务、群众工作、党员发展、党内监督、活动阵地、台账管理、目标管理”的十个标准化工作法,促进了全面从严治党延伸基层与推进司法行政发展的深度融合,形成了“责任在支部落实、力量在支部凝聚、业绩在支部创造”的生动局面,呈现了“党旗在一线更加高扬、堡垒在一线更加坚强、党性在一线更加闪光”的良好态势,为司法行政协同、纵深、跨越发展,提供了坚强的政治保障和组织保障。

一、坚持制度先行,实现内容、流程、考评“三位一体”。我们坚定不移地遵循党的一切工作到支部,从厅党委向基层党委层层推进、基层党委向支部步步延伸,创新构建“实施意见+务实指南+考核办法”的“三个一”体系,全面推行“十个标准化”工作法。一是推进党建业务具体化。出台“十个标准化”《实施意见》,将组织设置、工作职责等十个方面的党建任务,具体化为816条看得见、摸得着的工作标准,推动基层党建做有标准、行有规范、量有尺度。二是推进工作流程规范化。出台《实务指南》,将支部十个方面的标准化工作制定成“任务表”和“流程图”,以简明扼要、准确直观的方式,将“十个标准化”以及配套健全的17项制度、21类资料、13项活动、7类台账摘编其中,形成既相对独立,又有机统一的支部工作体系,确保全体党员看得懂、记得住、用得上。三是推进考评考核精准化。出台《考核办法》,内容上要求“基础性考核+加分性考核+否定性考核”相结合,方法上采取“查阅+座谈+问卷”相结合,结果上实现“党建+绩效”相结合,配套推进“三分类三升级”活动,把基层党组织分为先进党组织、一般党组织、后进党组织三大类,并根据不同类别制定转化升级措施,实现一类党组织上水平,二类党组织上台阶,三类党组织换面貌的目标,切实做到真能用、真有用、真管用。

二、坚持实战引领,推进支部组织力和政治功能“双升级”。我们坚持推行“试点运行—督导考核—导向引领”的工作模式,不断扩大“十个标准化”的覆盖面和影响力,持续提升了支部组织力。一是坚持以典型试点带动推进。按照“重点打造、示范运行、形成经验、全面推广”的“四步走”规划,在全省打造支部阵地样板50个,规范运行支部100个,以点带面带动了全系统“十个标准化”工作法的推广。二是坚持以督导考核力促推进。建立支部月自查、基层党委季检查、厅党委年考核工作机制,整合全系统业务精、能力强的党务干部力量建立督导人员库,随时抽查、按时考核。特别是在支部书记述职中,设置现场提问环节,并发放党建工作“硬性任务”完成情况对比表,有效避免了过去打“印象分”现象。“优秀”等次的作为评先选优对象,评价为“差”等次的作为软弱涣散组织进行整顿,正向反向激励相结合倒逼抓实“十个标准化”建设。三是坚持以用人导向深化推进。将党建绩效与干部选任、评先选优、年度考核等全程挂钩,坚持把党建绩效作为干部选任动议时研判、推荐时报告、考察时查核测试、讨论决定时介绍、任职前公示的重要内容,全面比选、全程把关,力推“十个标准化”落地见效。“十个标准化”推行以来,全系统优先使用党建责任履职突出的党员干部217名,因党建绩效考评不过关而被“放下”的党员干部20名、取消评先选优资格的党员干部30名。

三、坚持服务中心,统筹党建工作和业务工作“一盘棋”。我们坚定不移地强化“党建带队建、党建促发展”,始终把基层党建放在司法行政发展大局中,做到了“一个党支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜”,实现了基层党建与司法行政的相生相长。一是堡垒作用充分彰显。各党支部积极争创以一级英模汤洪林命名的“洪林”党支部,持续提升“先锋指数”,全系统1777个党支部充分发挥战斗堡垒作用,率领广大干警攻坚克难、砥砺奋进。40余个临时党支部临难不惧,打响了“忠诚援疆、务实援疆、智慧援疆”的川军品牌,书写了“进藏家、入彝寨、助脱贫、奔小康”的动人篇章。二是旗帜作用全面展现。在我省组织开展的“法治宣传进万家”“法律服务进万村”“万名法律服务工作者大法援”“万名司法行政干部大走访”“万名监狱戒毒民警大帮教”的“五个一万”行动中,党员主动冲在先、走在前,担当主力军,引领带动广大干警入城下乡、走村串户,为群众真情服务,先后涌现出汤洪林、彭传忠等英模群体。

全面从严治党,永远在路上。我们将按照此次会议精神,不忘初心、牢记使命,坚定不移地履行好主体责任,提档升级基层党委、基层支部“双十标准化”工作法,着力在推进党的建设新的伟大工程中,让四川司法行政更加可持续发展!

责任编辑: 王瑶
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